1. Tres edils de CiU cobren 80 euros per comissió tot i l´advertència del Síndic de Greuges
DDEG, SILS.
Tres regidors de Convergència i Unió cobren 80 euros en concepte d´assistència a comissions informatives de l´Ajuntament tot i no ser necessària la seva presència segons denuncia l´alcaldable d´Independents per Sils-PM, Martí Nogué. Segons assegura la formació, aquest fet es va denunciar al Síndic de Greuges i aquest, en l´informe per a 2006, va destacar que a les actes municipals demanades per aquest organisme no consta cap motivació o justificació de les raons que aconsellin les assistències permanents d´aquests tres regidors. Segons assegura la formació opositora, els tres edils no formen part de cap comissió, i per tant la seva presència a les reunions no és necessària i no mereix remuneració.
A tenor dels fets denunciats, Independents per Sils-PM proposa retirar el pagament a aquests tres regidors que no formen part de cap comissió de treball adscrita a una de les àrees del consistori. La formació critica que l´equip de govern, integrat per CiU, faci anar tots set regidors a les comissions tot i que només quatre hi desenvolupin tasques vinculades.
Diari de Girona, dimarts, 10 abril 2007, Edició digital n. 2656
2. El tema es va debatre en un ple municipal
El Sr. Martí Nogué manifesta que en altres ocasions quan es va sotmetre a aprovació el compte general d’anys anteriors, encara que van mostrar discrepàncies puntuals, sempre van optar per l’abstenció, però ara vol mostrar la seva disconformitat amb l’aprovació del compte general de 2005, per l’assistència sistemàtica de membres de l’equip de govern a les Juntes de Govern, de les que no en són titulars, amb les seves corresponents
indemnitzacions. Aquesta queixa ja va ser plantejada a l’inici de la legislatura per IdS, i els van contestar que “l’alcalde pot requerir la presència de regidors no pertanyents a la comissió, amb l’objectiu d’informar en allò relatiu a les seves activitats”.
Diu el senyor Nogué que segons la Llei, aquesta presència ha d’ésser justificada i
motivada pels temes que es debatran en comissió i això no es reflecteix en les actes. A més a més, perceben indemnitzacions per assistència a aquestes comissions.
No satisfets de la resposta que van rebre, la van formular també al Síndic de Greuges, que després de requerir informació sobre el tema a l’alcalde, en el seu informe diu, entre altres:
“Res es diu però, de la qüestió plantejada sobre l’habitual presència de regidors no membres a les sessions de la Junta de Govern i els imports que puguin precebre en concepte d’assistència”.
“No hi consta en les actes, cap motivació o justificació de les raons que aconsellin les diferents assistències permanents”.
“Cas que els habituals assistents no membres percebessin una remuneració en raó d’aquesta presència continuada, entenc que, en la pràctica, estaríem davant del pagament d’una remuneració fixa no justificada ni contemplada en la normativa en vigor aplicable a aquesta matèria.
En conseqüència, us demano m’informeu si en base a les consideracions que us he fet, decidiu suspendre aquesta pràctica, cas que encara es faci i cas contrari, els fonaments que justificarien el seu manteniment”.
Aquesta segona petició d’informació a l’alcalde, va obtenir una resposta similar a la primera, sense aclarir res de nou. “És una pràctica utilitzada per la immensa majoria de petits municipis”.
En el seu últim informe, el Síndic expressa la seva preocupació segons el Sr. Nogué perquè entén que “l’alcalde no ha acceptat el seu recordatori dels seus deures legals”.
Aquesta mala pràctica que en res beneficia el nom del poble de Sils, va ésser exposada en la memòria anual que el Síndic de Greuges fa davant el Parlament de Catalunya.
Font: Acta municipal de 29 agost 2006
3. Sils a l'Informe del Síndic al Parlament
Doncs bé, en exercici de l’acció de control esmentada, un grup municipal de l’Ajuntament de Sils, disconforme amb determinades percepcions d’alguns
regidors, ha demanat la intervenció del Síndic (queixa 3090/04).
La qüestió plantejada fa referència a les retribucions en concepte d’assistències a reunions dels òrgans de govern. En aquest cas concret, la junta de govern està
formada per un màxim de quatre membres, que tenen la condició de titulars. Els reclamants manifestaven que tres membres més, regidors pertanyents a
l’equip de govern, assistien de forma habitual a les reunions de la junta i també eren retribuïts per aquesta assistència.
En la seva resposta, l’alcalde invocava el dret a requerir la presència a la junta de govern dels membres de la corporació que no hi formaven part, amb l’objectiu
d’informar sobre les seves activitats i manifestava que l’Ajuntament havia aprovat “indemnitzacions per assistència dels membres de la corporació als òrgans col·legiats d’aquesta d’igual quantia per a tots els regidors
pertanyents als diversos grups municipals”.
Certament, l’alcalde pot requerir la presència en la junta de govern de regidors que no en són membres quan ho consideri necessari pels temes que es debatran, amb “l’objectiu d’informar sobre allò relatiu a l’àmbit de les seves activitats”, diu el ROF. I, aquesta presència, justificada i motivada, genera el dret a percebre remuneració en concepte d’indemnització.
Ara bé, el Síndic va apreciar que, en aquest cas, el que realment es planteja és la idoneïtat i la justificació de la presència habitual en les sessions de la junta de govern de sempre els mateixos regidors no membres i que aquesta presència habitual generi el dret a remuneració per assistència.
La consulta de les actes de les sessions de la junta de Govern d’aquest Ajuntament, accessibles en la web municipal des del mes de setembre de 2003 fins al mes de febrer de 2004, constata la presència permanent i habitual de tres regidors assistents no titulars a cadascuna de les sessions, menys a la del dia 30 de desembre de 2003.
Així mateix, els promotors de la queixa havien facilitat una còpia de les actes corresponents a l’11 d’agost de 2003 i 17 de febrer i 26 d’abril de 2004, sessions en què es repetia la mateixa situació.
I, en aquestes actes no consta cap motivació o justificació de les raons que aconsellin les diverses assistències permanents.
El Síndic va comunicar que, en la seva opinió, si els regidors no membres de la junta de govern, però assistents habituals a aquesta, rebien una indemnització
per aquest concepte, es produiria el pagament d’una remuneració fixa no justificada ni establerta en la normativa en vigor aplicable en aquesta matèria.
En resposta a les consideracions del Síndic, l’alcalde reitera la idoneïtat d’aquesta pràctica i considera que no és contrària a la llei. Afegeix que “és utilitzada per la immensa majoria dels petits municipis”, la qual cosa, de ser certa, no legitimaria la mala pràctica.
En definitiva, tal com reconeix més endavant l’alcalde en l’escrit de resposta, amb aquesta fórmula es tracta de compensar econòmicament la dedicació parcial d’alguns regidors i evitar llur possible i legítima formalització contractual, però econòmicament més costosa per als recursos municipals.
Font: Informe al Parlament 2005
[@more@]
